姓名：杨颜丹
学号：202326401026
班级：国际1班
提交日期：2025/6/11
围墙内的连接：TikTok禁令、数字地缘政治与民间外交的悖论
摘要
近年来，跨国互联网平台日益成为国际政治博弈的重要场域。TikTok在美国的禁令及随后的"TikTok难民"现象，揭示了数字时代下数据主权、文化传播与地缘政治的复杂互动。本文通过分析TikTok禁令的影响，探讨跨国互联网平台如何成为大国竞争的焦点，以及民间交流如何部分消解政治对立。研究发现，数字主权争夺加剧了互联网空间的碎片化，但草根层面的跨文化互动仍可能成为缓和国际紧张关系的新渠道。未来，跨国平台需增强地缘政治韧性，而国际社会应推动更具包容性的数字治理规则。
关键词：TikTok禁令、数字主权、地缘政治、跨文化交流、平台治理
一.引言
在全球化与数字化交织的时代，跨国互联网平台不仅是商业竞争的载体，更成为大国博弈的战略工具。2024-2025年，TikTok在美国遭遇的"不卖就禁"法案及其后续影响，标志着数字地缘政治冲突的升级。禁令实施后，大量美国用户迁移至小红书等替代平台，形成"TikTok难民"群体，并引发中美民间自发性文化交流。这一现象不仅反映了数据主权争夺的激烈程度，也展现了社交媒体如何成为民间外交的新渠道。本文将从国际政治经济学视角，探讨TikTok禁令背后的地缘政治逻辑，分析"TikTok难民"现象对国际传播的影响，并讨论跨国互联网平台的未来治理路径。
二. 跨国互联网平台与地缘政治博弈
1.数据主权与国家安全的争夺
TikTok事件的核心矛盾在于数据主权的归属问题。美国以"国家安全"为由要求字节跳动剥离TikTok美国业务，表面上是对数据隐私的担忧，实则是对数字控制权的争夺（Zeng, 2024）。在数字时代，数据被视为新型战略资源，其流动与存储直接影响国家信息安全与经济竞争力。TikTok的全球用户数据若由中国企业掌控，可能挑战美国在数字领域的霸权地位。
类似案例并非孤例。欧盟通过《通用数据保护条例》（GDPR）强化数据本地化要求，印度也曾封禁多款中国App。这些举措表明，数字主权已成为民族国家维护自身利益的重要工具，但也加剧了互联网空间的割裂。
2.平台作为软实力竞争的载体
TikTok的崛起标志着中国科技公司在全球文化输出领域的突破。其算法推荐机制和短视频形式迅速占领国际市场，挑战了Meta（Facebook、Instagram）和Google（YouTube）的垄断地位（Wu, 2025）。这种技术优势被视为中国软实力的延伸，引发西方国家的警惕。
美国对TikTok的打压，不仅是经济竞争，更是意识形态与话语权的较量。长期以来，西方社交媒体主导全球舆论场，而TikTok的出现打破了这一格局。例如，在巴以冲突、俄乌战争等议题上，TikTok成为年轻一代获取信息的重要渠道，其内容多样性常与西方主流媒体叙事形成反差（Chen, 2024）。这种挑战促使美国政府采取更严厉的管制措施。
3基础设施的地缘政治影响
跨国互联网平台的运营高度依赖全球数字基础设施，如海底光缆、云计算中心和内容分发网络（CDN）。TikTok的数据传输需经由多条国际光缆（如亚太网关APG、东南亚日本光缆SJC），而这些基础设施的布局受地缘政治影响。例如，美国曾以安全为由干预华为海洋承建的海底光缆项目（Shin, 2023）。若关键节点被政治力量干预，平台的全球服务可能面临中断风险。
三. "TikTok难民"现象与国际传播新趋势
1.打破信息壁垒与认知重构
TikTok禁令生效后，大量美国用户涌入小红书、Instagram
Reels等替代平台。这些"TikTok难民"在小红书上与中国网友直接互动，发现许多西方媒体对中国的描述与现实存在偏差。例如，关于中国城市化水平、高铁网络、移动支付的讨论，让部分美国用户意识到中国并非刻板印象中的"封闭落后"国家（Zhang,
2025）。这种民间自发交流部分消解了政治宣传塑造的敌对叙事。
2. 民间外交的新渠道
在缺乏官方对话的情况下，社交媒体成为民间外交的重要平台。中美网民围绕生活成本、教育制度、宠物文化等非政治话题展开互动，形成自下而上的跨文化沟通。例如，美国用户惊讶于中国外卖配送的高效，而中国网友则对美国高昂的医疗费用表示不解（Li, 2025）。这些微观层面的交流有助于减少误解，缓解政治对立情绪。
3.反向文化输出与平台全球化
"TikTok难民"的涌入使小红书一度登顶美国App Store下载榜，成为中国社交媒体"反向出海"的典型案例。这一现象表明，文化流动并非单向从西方向东方输出，而是呈现多极化趋势。类似案例还包括SHEIN、Temu等中国电商平台的全球化成功，它们通过本土化运营和算法优化赢得海外市场（Wang, 2024）。
四.未来趋势与治理挑战
1.增强平台的地缘政治韧性
跨国互联网平台可采取以下策略应对政治风险。数据本地化，在不同地区建立独立数据中心，遵守当地法规（如欧盟GDPR）。多中心化运营，避免过度依赖单一市场或技术供应链。加强与国际监管机构的沟通，争取政策缓冲空间。
2.构建全球数字治理规则
当前互联网治理呈现"碎片化"趋势，各国通过数据本地化、内容审查等手段强化控制。未来需推动多边协调机制，例如：在联合国框架下制定跨境数据流动规则，建立第三方仲裁机构处理数字贸易争端。
3.发挥民间交流的缓冲作用
尽管政治对立难以避免，但草根层面的文化交流可部分缓解紧张关系。政府与社会组织可鼓励非政治性民间互动，如跨国青年论坛、文化节等，以促进相互理解。
五.结论
TikTok禁令与"TikTok难民"现象揭示了跨国互联网平台在国际政治中的双重角色：既是地缘博弈的战场，也是民间外交的桥梁。数字主权的争夺可能进一步加剧互联网空间的割裂，但用户自发的跨文化互动仍为缓和冲突提供了可能。未来，平台需平衡全球化运营与地缘政治风险，而国际社会应探索更具包容性的数字治理框架，以避免"数字铁幕"的形成。