姓名：金泽轩
学号：202226204001
班级：国际1班
提交日期：2025/6/5
数字主权时代的博弈：互联网如何重塑国际关系格局
在21世纪，互联网技术迅猛发展，从通信工具演化为国家战略资源，逐渐成为国际权力竞争的新高地。传统国际关系理论主要基于领土、军力与经济等“硬权力”因素，但当今世界，网络空间的主权、安全、控制力与话语权成为衡量国家能力的重要维度。互联网在政治、经济、安全和文化等方面对国际关系产生了深远的影响，催生出“数字主权”“网络中立”“数据治理”等新概念，也推动国际关系理论向更具复合性和交互性的方向演变。
本文将聚焦“互联网与国际关系”的互动逻辑，分析互联网如何重构国家行为模式、塑造国际权力结构，并从数字主权、安全竞争、平台治理与全球合作四个角度系统阐释互联网与国际关系的深层联系，以期为当下国际政治的数字化转型提供理论支撑与现实观察。
随着数据成为战略资源，各国开始强调对数据流动、信息基础设施和网络空间的主权控制。数字主权的提出标志着互联网治理不再是技术中立的领域，而是国家间权力博弈的重要场所。欧盟推行《通用数据保护条例》（GDPR），中国发布《数据安全法》《个人信息保护法》，美国则通过“清洁网络计划”强化本国科技优势，这些举措体现出国家在数字领域日益增强的控制意志。
传统国家主权以领土为核心，但互联网打破了空间边界，使“虚拟边界”成为主权新形态。国家通过设置防火墙、IP封锁、数据本地化等手段重新构筑边界。例如，中国的“网络主权”战略强调国家对网络内容的独立管理，而俄罗斯构建“主权互联网”以实现网络脱钩的可能性，这些策略折射出新形势下的国家安全观和自主发展路径。
随着网络空间成为“第五空间”（继陆、海、空、天之后），国家间网络攻击频繁发生。2010年的“震网病毒”（Stuxnet）事件，美国和以色列通过病毒攻击伊朗核设施，标志网络战从理论走向现实。近年来，中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等国家均被指控参与网络间谍活动与攻击，形成“网络冷战”的新格局。
为应对网络安全威胁，各国不断升级网络战略。美国设立“网络司令部”，将网络安全提升至国家安全高度；中国制定《网络安全法》，提出“关键信息基础设施保护”；欧盟发布《网络安全战略》，强调信息共享与联合防御。网络空间的无形性、即时性和去中心化特征，使得防御体系建设极具挑战，也为国家间的信任机制带来压力。
谷歌、脸书、亚马逊、字节跳动、腾讯等互联网巨头拥有全球范围内的用户与数据，某种程度上具备“准主权”功能。平台掌握着数据流动的方向、算法的分配逻辑和舆论传播的渠道，在国家间的“软权力竞争”中扮演重要角色。2020年，美国政府以“国家安全”为由要求TikTok出售美国业务，凸显国家对平台权力的担忧。
在平台治理方面，美国倡导“互联网自由”，支持开放型网络治理架构，强调私营部门主导；而中国主张“网络主权”，强调国家在网络治理中的核心作用。两种治理模式在联合国、世界互联网大会等多边平台上反复交锋，体现出数字治理话语权的竞争日益激烈，也影响发展中国家的治理选择。
尽管数字问题具有全球性，但目前尚未形成统一的互联网治理机制。国际电信联盟（ITU）、ICANN、G20数字经济会议等平台均试图推动多边治理，但因国家利益分歧，推进缓慢。尤其在数据跨境流动、隐私保护与网络犯罪等问题上，国家之间的法律标准与价值观冲突突出，导致治理碎片化。
当前，互联网在全球范围内出现“分裂化”趋势，美国和中国在芯片、5G、AI、操作系统等关键技术领域展开战略竞争，形成“技术脱钩”的可能。多个国家在美国主导下排除华为设备，形成“技术围堵”；而中国则推进“自主可控”的科技体系。这种“数字铁幕”的趋势不仅加剧了技术民族主义，也使互联网由全球公共品日益走向国家间博弈的舞台。
从新现实主义角度看，国家在网络空间的竞争本质仍是权力追逐。主权、军力、控制力转化为数据主权、网络攻击力和科技垄断力。互联网成为国家增强影响力的新工具，同时也强化了国家间的无序性与冲突潜力。
互联网不仅是工具，更是认同建构的场域。各国通过网络平台传播价值观、塑造国家形象，尤其在国际舆论场中展开“意识形态竞争”。“中国故事”对外传播、“美国优先”在社交媒体中的动员，以及“数字丝绸之路”中的形象输出，均说明互联网在国家认同与软实力塑造中的战略意义。
互联网技术使国家间联系空前紧密，网络基础设施、跨境数据、供应链与技术标准构成高度互依网络。尽管存在战略竞争，但合作机制如“全球网络论坛”“世界互联网大会”“中欧数据合作框架”仍在发展，表明国际关系并未彻底走向“零和博弈”，而是朝向“安全中的合作”或“合作中的不信任”演化。
互联网作为全球化的核心动力，已深刻改变国际关系的运行机制。在数字主权、技术安全、平台治理和国际规则等层面，国家行为逻辑发生变化，国际体系呈现出去中心化、平台化和碎片化的特征。面对技术民族主义与“数字冷战”的风险，亟需构建更加包容、公正与合作的数字治理架构。
未来的国际关系不再仅仅是地缘政治的延伸，而是网络空间战略、科技力量竞争与数字治理理念融合博弈的综合体。对于包括中国在内的新兴国家而言，如何在维护主权与参与全球规则之间取得平衡，将成为互联网时代的核心外交课题。