姓名：李欣瑞
学号：202226304015
班级：国际1班
提交日期：2025/6/5
中美关税战：互联网时代的科技博弈与全球秩序重构
一、引言
2025 年的中美关税战以特朗普政府签署 “对等关税” 行政令为起点，迅速演变为涵盖贸易、科技、规则制定的全方位博弈。2 月 4 日，美国对所有中国输美商品加征 10% 关税，中国同步反制，对美部分商品加征 15% 和 10% 关税。这场博弈在 5 月 12
日达成《日内瓦协议》后暂时缓和，双方暂停 91% 的互征关税，但半导体、稀土等战略领域仍维持 25%-30% 的高关税。与此同时，美国商务部于 5 月 13 日宣布全球禁用华为昇腾 AI 芯片，试图通过 “技术霸权” 遏制中国人工智能发展。本文聚焦 2025 年关税战的最新动态，分析其对互联网时代国际关系的多维影响。
二、美国关税政策的战略逻辑与实施路径
特朗普政府的关税政策呈现 “单边主义 + 科技遏制” 的双重特征。2 月 1 日签署的行政令以 “芬太尼问题” 为由，对中国商品加征 10% 关税，随后于 3 月 4 日再次加征 10%，使总体关税税率攀升至 20%。这种 “极限施压” 策略旨在通过关税杠杆迫使中国在科技领域让步，尤其是在人工智能、半导体等战略产业。美国商务部工业与安全局（BIS）于 5 月 13 日发布的
“GP10 通用禁令”，将华为昇腾芯片的全球使用纳入出口管制范围，宣称 “任何企业使用昇腾芯片均违反美国法律”。这一举措不仅针对华为，更试图通过
“长臂管辖” 削弱中国 AI 产业的全球竞争力。
美国的关税政策还体现出 “规则异化” 的特征。其援引《1974 年贸易法》第 301 条款，以 “国家安全” 为由绕过 WTO 多边机制，单方面对中国商品加征关税。尽管美国国际贸易法院于 5 月 28 日裁定特朗普的 “对等关税” 违宪，但联邦上诉法院次日即叫停裁决，允许关税继续生效，暴露了美国司法体系的政治化倾向。这种
“法律工具主义” 的运用，实质上是对多边贸易规则的破坏，加剧了全球治理体系的碎片化。
三、中国的反制策略与科技突围
中国的应对策略呈现 “法律反制 + 技术自主” 的双重逻辑。在法律层面，中国依据《反外国制裁法》对配合美国制裁的企业实施反制，例如将美国 PVH 集团、因美纳公司列入不可靠实体清单，并对谷歌进行反垄断调查。同时，中国通过稀土出口管制反制美国科技封锁，掌握全球 90% 中重稀土精炼能力的中国，对镝、铽等关键元素实施出口配额制，直接冲击美国军工产业链（美军 87% 装备依赖中国稀土）。
在技术自主领域，中国加速推进国产替代。华为昇腾芯片国产化率超 85%，昇腾 910B 芯片算力达 900TFLOPs，性能接近英伟达 A100，且通过光通信技术实现集群性能超越传统方案。中芯国际 14nm 产线良率提升至 75%，联合华为组建 “国产设备攻坚联盟”，目标 2025 年底实现 28nm 制程设备完全自主化。此外，中国在量子计算、人工智能等前沿领域取得突破，如本源量子发布支持 500 + 量子比特的测控系统，深度求索 “悟道 3.0” 大模型在 128 个任务中超越 GPT-4。
四、全球产业链的多极化重构
美国的单边关税政策加速了全球产业链的 “去中心化”。亚洲区域内贸易显著增长，东盟成为中国最大贸易伙伴，2025 年一季度双方贸易额同比增长 12.7%。越南、泰国等国承接部分中国产能转移，但美国对东南亚国家同样加征高额关税（如越南输美纺织品关税达 46%），迫使企业采取 “转口贸易 + 本地化生产” 策略。与此同时，数字人民币跨境支付系统（CIPS）接入东盟十国及中东六国，覆盖全球 38% 的贸易量，实现绕开 SWIFT 网络的跨境结算。2025 年 4 月，中越、中老实现跨境二维码支付互联互通，数字人民币在跨境贸易中的应用使中企支付成本降低 80%。
全球供应链的数字化转型成为趋势。联邦快递等企业通过 AI 驱动的 FedEx Surround 系统优化物流网络，而中国企业则依托 “人工智能 + 现代物流”
提升供应链韧性。例如，菜鸟网络通过智能分拣系统降低国际运费，拼多多推出 “千亿扶持计划” 支持跨境电商海外仓建设。这种数字化转型不仅提高效率，更削弱了美国对传统物流渠道的控制。
五、互联网技术的地缘政治效应
互联网技术成为中美博弈的核心战场。美国通过 “实体清单” 限制中国科技企业获取先进技术，例如将腾讯、宁德时代等 50 余家企业列入出口管制名单，禁止向其出口半导体设备和 AI 芯片。中国则通过开源生态和数字主权构建反制体系，华为昇腾 CANN 生态已吸引全球超百家企业合作，Deepseek 开源模型被用于马来西亚政务云、德国自动驾驶测试等场景。TikTok、Temu 等平台通过本地化运营突破封锁，TikTok 美国用户在禁令威胁下转向小红书，后者下载量单周增长超 20 倍，成为中美文化交流的新渠道。
数字贸易规则的博弈日益激烈。美国要求 TikTok 剥离美国业务，试图控制算法等
“限制出口技术”；中国则通过《数据安全法》强化数据本地化，并联合欧盟推动跨境数据流动规则改革。数字人民币 3.0 通过
“多边央行数字货币桥” 实现与东盟、中东国家的直接结算，规避美元司法追溯，2025 年一季度跨境支付规模同比增长 245%。这种 “去美元化” 趋势动摇了美国金融霸权的根基，迫使美国在关税谈判中做出妥协。
六、结论与展望
2025 年的中美关税战已从经济摩擦升级为科技霸权与自主创新的全面较量。美国的单边制裁虽短期内冲击中国科技企业，但长期看将加速全球产业链的多极化重构。中国通过技术自主、法律反制与资源杠杆，正逐步打破美国垄断，而欧盟、东盟等地区的
“去风险” 策略则削弱了美国盟友体系的有效性。未来，人工智能、量子计算等领域的竞争将成为国际关系的核心议题，而数字贸易规则的博弈将决定全球化的新形态。
历史经验表明，技术封锁往往催生技术突破。美国若继续固守单边主义，可能重蹈英国在电气化革命中衰落的覆辙；而中国的 “开放 + 创新” 战略，通过数字人民币、开源生态等路径，正在构建包容、公平的多边治理体系。在互联网时代，任何试图通过关税战重塑国际秩序的行为都将面临全球化力量的反噬，唯有构建合作共赢的科技治理框架，才能实现人类文明的可持续发展。